7月16—17日，广东省教育厅指导、广东省教育研究院主办的第四届中国南方教育高峰年会在广州举行。来自全国的300多位教育行政领导、知名专家学者、大学校长，兄弟省（区、市）教育研究机构负责人，优秀论文作者代表，广东省各地教育行政部门、教研机构、大中小学负责人，广东省教育厅各处室（单位）和广东省教育研究院各机构负责人，围绕“以创新、协调、绿色、开放、共享的理念引领教育改革发展”主题，探讨教育改革发展有关理论与实践问题。

“五大发展理念”引领教育现代化

广东教育经过“十二五”改革发展，环境、条件、任务、要求等都发生了重大变化。广东教育改革发展如何破解难题、补上短板、增强动力、厚植优势？

广东省人民政府副秘书长林积认为，以“五大发展理念”引领教育改革发展，是助推经济社会发展战略目标实现的关键。教育现代化是社会现代化的客观要求和全面建成小康社会的重要组成部分，目前，还存在不少影响教育现代化水平提升的深层次结构性矛盾和问题，迫切需要以科学的理念和重大的举措去破解。面对新形势、新任务、新要求，林积强调，当前和今后较长时期，全省各级政府尤其是教育系统必须以“五大发展理念”为引领，切实加强对教育人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等方面的研究探索和前瞻部署，做到坚持创新发展，增强服务经济社会发展能力；坚持协调发展，提高教育质量和水平；坚持绿色发展，促进学生健康成长成才；坚持开放发展，提升教育国际影响力和竞争力；坚持共享发展，办人民满意的教育。

广东省委教育工委书记、广东省教育厅厅长罗伟其教授认为，以“五大发展理念”为引领是广东教育改革发展的必然选择，因为广东教育经过“十二五”的改革发展，环境、条件、任务、要求等都发生了重大变化，在今后相当长时期里，要把精力和资源皇家网上娱乐地用在实现教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展上来。必须以理念为先导，牢固树立并全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以期破解教育发展难题、补上教育发展短板、增强教育发展动力、厚植教育发展优势，这是广东教育改革发展和现代化建设的大势所趋和必然要求。

江苏省教育科学研究院副院长王国强研究员指出，教育现代化是国家现代化的基石和不可或缺的重要组成部分。进入新世纪以来，我国教育现代化建设出现了新的态势。由部分地区推进到全国，由城市推进到乡村，由部分学校推进到各级各类学校；由注重实现显性目标转向对建设情况进行全面科学的监测评估，以确保方向正确和质量与效益提高；推进教育现代化建设，实现教育、基本已经成为中国教育改革和发展的主旋律。

中山大学教育研究所朱新秤教授指出，教育改革是世界各国探究的主要问题，但于中国来说收效未能令人满意。应试教育愈演愈烈，课本越来越多，书包越来越重，学生负担丝毫没有减轻，学生身心素质每况愈下。要解决这一问题，必须对现代学校设计与管理思维进行重新反思，建立新的学校设计的理念，促进教育真正变革。推进学校治理体系与治理能力现代化，促进教育公平、优化教育结构、提高教育质量，进而推进教育健康发展、良性运行，是深化教育改革的题中之义。推进具有中国特色的学校治理体系和治理能力现代化，关键是树立现代化的治理理念，建立学校现代化的标准体系，构建学校现代化的制度机制，也要完善学校现代化的配套设施。

北京师范大学、香港浸会大学联合国际学院郭海鹏副教授在会上倡导实行“面向生态文明的、符合太和之道的教育”——全人教育。全人教育注重培养生命各种潜能的全面和谐发展，特别注重精神维度的发展。全人教育培养的是“完整的人”，包括德、智、体、群、美、情、灵、劳各个方面，把学生视为一个有感觉、有情意、想探究生命意义、追求自我实现的个体，而非一台只会服从命令的机器。郭海鹏认为：“学生需要的是复杂、完整、具体的学习体验，而非抽象枯燥的、标准化的学习过程”，“走出现代性危机的关键就在于如何重新培养人与自然、人与社会、人与人的内在关系，如何恢复天地人的有机完整性，以及如何实现人的生命的全面、和谐发展，这一切又取决于我们能否成功地发展出一种超越现代工业文明、面向一种后现代生态文明时代的全人生命教育”。

“五大发展理念”引领基础教育优质特色发展

伴随着中国城市化进程的加速，新生代农民工随迁子女的教育问题将越来越突出。基础教育分论坛上，广东省社会科学院现代化发展战略研究所副所长、青少年成长教育研究中心副主任李飏指出，要使新生代农民工及其子女“融入城市”，实现农民工市民化，是一个相当长的过程，需要政策支持和法律保障，究其根本离不开制度创新。一是创新户籍制度管理；二是深化农村土地制度改革，创新农地流转机制；三是加大政府财政帮扶力度，支持新生代农民工子女享受公平的教育资源，满足新生代农民工子女对城市公共教育服务的正当需求；四是构建家庭、学校、社会、政府综合教育体系，家庭、学校、社会和政府应当从自身的职责和义务的角度来反思自身的不足，以积极、主动有效的行为解决新生代农民工子女教育问题，并加强彼此间的沟通、交流和协调。

教师的专业化发展水平决定着基础教育的质量和水平。针对中小学教师的专业发展问题，广东省教育研究院李文郁研究员在会上作“以能力为本的中小学教师专业发展模型”的演讲。据李文郁介绍，目前广东省普通中小学教师总数为91.38万人，加上中职学校教师约4.5万人，共计约95.88万人，而“百千万人才培养工程”培养的教师、校长不足5000人，不及全省中小学教师总数的零头，95万中小学教师的专业发展未受到足够的关注。对此，李文郁提出了构建中小学教师“五阶五维”专业发展模型，即以新手教师、胜任教师、骨干教师、卓越教师和专家型教师五个职业生涯发展为阶梯，以教育能力、教学能力、教育科研能力、课程开发能力和教育评价能力五个维度为指引，引导和支持教师超越现有的发展阶段，进入更高一级水平，从而促进和提升全体教师专业化发展。